Участники проекта и задачи
Участники губернаторского проекта перечислены согласно их очередности вовлечения в проект.
Жители области
В проекте вправе принимать участие жители, проживающие на территории области.
Задачи жителей:
- обозначить первоочередную проблему местного значения;
- предложить оптимальный вариант ее решения;
- принять участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования на собрании жителей;
- определить инициативную группу жителей (представителей интересов жителей) или войти в ее состав;
- отслеживать ход конкурсного отбора проекта инициативного бюджетирования и его исполнение;
- софинансировать проект инициативного бюджетирования (по решению собрания жителей);
- участвовать в реализации проекта инициативного бюджетирования путем безвозмездного выполнения работ, предоставления материалов, оборудования (по решению собрания жителей);
- сообщить о проблемных вопросах реализации проекта инициативного бюджетирования (задержки в проведении работ, некачественное исполнение) или об его исполнении в установленный срок.
Юридическое лицо (за исключением бюджетного учреждения) и индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования, взаимодействуют с инициатором проекта инициативного бюджетирования по финансированию проекта и нефинансовому вкладу в его исполнение.
Инициатор проекта
Инициатором проекта может выступать:
- житель области;
- депутат Ярославской областной Думы;
- глава администрации муниципального образования;
- председатель территориального общественного самоуправления,
- староста сельского населенного пункта».
Задачи инициатора:
- собрать предложения жителей по решению проблемы местного значения;
- подготовить паспорт проекта инициативного бюджетирования;
- организовать обсуждение проекта инициативного бюджетирования на собрании жителей, представить проект на рассмотрение муниципальной общественной комиссии по реализации губернаторского проекта;
- направить паспорт проекта инициативного бюджетирования с необходимым комплектом документов на конкурс проектов (в проектный офис губернаторского проекта);
- представить интересы жителей на конкурсном отборе проектов;
- координировать сбор внебюджетных средств на реализацию проекта инициативного бюджетирования, его исполнение (работы на объекте), в т.ч. с учетом безвозмездного выполнения работ;
- организовать приемку работ по проекту инициативного бюджетирования с участием инициативной группы жителей.
Инициативная группа жителей
Инициативная группа жителей Ярославской области – самоорганизованное объединение жителей Ярославской области на основе общности интересов, созданное с целью решения проблемы местного значения посредством реализации проекта инициативного бюджетирования Состав инициативной группы жителей формируется на собрании жителей. По каждому проекту инициативного бюджетирования целесообразно образовывать отдельную инициативную группу. В исключительном случае допускается образование одной инициативной группы по нескольким проектам инициативного бюджетирования (при их планируемой реализации в одном учреждении, дворе многоквартирного дома или населенном пункте с малым количеством жителей).
В инициативную группу могут входить жители:
- постоянно проживающие или работающие по месту реализации проекта инициативного бюджетирования, посещающие учреждение, в котором планируется реализация проекта инициативного бюджетирования;
- вовлеченные в повседневной деятельности в проблему местного значения, на решение которой направлен проект инициативного бюджетирования;
- имеющие свободное время для обсуждения проекта инициативного бюджетирования, сбора внебюджетных средств на его реализацию, приемку работ.
Количество участников инициативной группы целесообразно ограничить тремя жителями.
Задачи инициативной группы жителей:
- подготовка предложений по формированию паспорта проекта инициативного бюджетирования;
- согласование проекта инициативного бюджетирования;
- участие в сборе средств на софинансирование реализации проекта инициативного бюджетирования;
- содействие исполнению проекта инициативного бюджетирования, в том числе путем внесения нефинансового вклада в его реализацию (безвозмездное выполнение работ, предоставление материалов, оборудования и техники);
- участие в приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования
Для проектов инициативного бюджетирования, отобранных голосованием жителей по общественным территориям, а также голосованием обучающихся общеобразовательной организации, создание инициативной группы не производится.
Муниципальная общественная комиссия
Муниципальная общественная комиссия по реализации губернаторского проекта формируется в городском округе и муниципальном районе области (по одной комиссии в каждом из них). Общественная комиссия руководствуется типовым регламентом работы, утвержденным указом Губернатора области о губернаторском проекте.
В состав муниципальной общественной комиссии целесообразно включать:
- главу администрации (председатель общественной комиссии);
- депутатов Ярославской областной Думы, представителей общественных палат, политических партий, движений, общественных организаций;
- представителей средств массовой информации;
- руководителей структурных подразделений администрации (по направлениям проектов инициативного бюджетирования);
- глав поселений (при решении проектами инициативного бюджетирования вопросов местного значения поселений);
- иных заинтересованных лиц.
Состав общественной комиссии утверждается постановлением администрации городского округа (муниципального района). Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов общественной комиссии и оформляются протоколами. Протоколы комиссии в семидневный срок размещаются на официальном сайте администрации. Организация деятельности общественной комиссии возлагается на администрацию городского округа, муниципального района.
Задачи муниципальной общественной комиссии:
- координировать взаимодействие инициаторов проектов инициативного бюджетирования с жителями области;
- рассмотреть проекты инициативного бюджетирования и дать рекомендации по их доработке или вынесению на конкурсный отбор;
- оказать содействие инициаторам проектов в организации взаимодействия с другими участниками губернаторского проекта;
- контролировать исполнение проектов инициативного бюджетирования.
Проектный офис
Проектный офис губернаторского проекта «Решаем вместе!» формируется государственным казенным учреждением Ярославской области «Центр сопровождения проектов инициативного бюджетирования» с целью организационного сопровождения губернаторского проекта «Решаем вместе!.
Задачи проектного офиса:
- оказание содействия инициативным группам жителей Ярославской области, инициаторам проектов инициативного бюджетирования;
- участие в организации мероприятий по учету мнения жителей Ярославской области, в том числе собраний жителей;
- прием паспортов проектов инициативного бюджетирования и организация конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования;
- ведение информационных систем по учету проектов инициативного бюджетирования;
- сбор информации о реализации проектов инициативного бюджетирования;
- организация мониторинга реализации проектов инициативного бюджетирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляемого жителями Ярославской области;
- формирование сводной информации об итогах реализации губернаторского проекта;
- рассмотрение жалоб жителей по вопросам реализации проектов инициативного бюджетирования.
Межведомственная комиссия
Межведомственная комиссия создается указом Губернатора области. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов межведомственной комиссии и оформляются протоколами. Протоколы в семидневный срок размещаются на портале органов государственной власти области. Организация деятельности межведомственной комиссии возлагается на проектный офис губернаторского проекта.
Задачи межведомственной комиссии:
- провести конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;
- организовать контроль за исполнением проектов инициативного бюджетирования и результатами работ на объектах;
- рассмотреть отчетность об итогах реализации проектов инициативного бюджетирования;
- проинформировать жителей области о ходе и итогах реализации губернаторского проекта.
Исполнитель проекта
Исполнителями проектов являются органы исполнительной власти и администрации муниципальных образований, реализующие проекты инициативного бюджетирования.
Задачи исполнителя:
- организовать работы на объектах, отобранных межведомственной комиссией;
- обеспечить целевое и эффективное расходование бюджетных средств;
- сформировать отчетность об исполнении проектов инициативного бюджетирования.